2018年5月21日至25日，国际移动通信标准化组织3GPP工作组在韩国釜山召开了5G第一阶段标准制定的最后一场会议，会议确定了3GPP R15标准的全部内容。
2018年6月14日，3GPP正式批准第五代移动通信（5G）独立组网标准冻结，这意味着5G完成了第一阶段全功能标准化工作。
本次确定的R15标准是第一阶段全功能版本，包括非独立组网（NSA）和独立组网（SA）两种，非独立组网标准已于2017年12月完成，2018年3月冻结。而此次独立组网标准的冻结标志着5G第一版商用标准R15整体完成。
什么是5G第一阶段标准？离最终标准还有多久？
根据3GPP早先公布的5G网络标准制定过程，5G整个网络标准分两个阶段完成：
第一阶段启动R15为5G标准，2018年6月完成，该阶段完成独立组网的5G标准（SA），支持增强移动宽带和低时延高可靠物联网，完成网络接口协议。这也就是我们所说的第一阶段标准或者第一版标准。
而第二阶段启动R16为5G标准，预计2019年12月完成，该阶段将完成满足ITU（国际电信联盟）全部要求的完整的5G标准。
目前3GPP正在讨论R16标准的内容，R16可以看作5G最终版本标准，等到它完成并冻结之后，5G才将实现全面商用，预计时间是2020年3月，那个时候形成的5G标准才是完整的5G标准。
关于上面提到的R15和R16两个版本，其中R15重点满足增强移动宽带（eMBB）和低时延高可靠（URLLC）应用需求，该阶段又分为两个子阶段，第一个子阶段5G NR（New Radio）非独立组网特性已于2017年12月完成，2018年3月份冻结；第二个子阶段5G NR独立组网标准于2018年6月完成，9月冻结。
5G NR独立组网标准的制定，意味着5G整个网络的部署标准已趋向完善，这将引领产业界实现5G通信商业化，并作为核心基础设施为未来第四次产业革命服务。R15作为5G第一阶段国际标准，能实现所有5G的新特征，有利于发挥5G的全部能力，是能够真正面向商用的5G标准，与5G最终版R16标准有一定协同性。
3GPP是如何制定5G标准的？
3GPP是目前正在开发5G通讯标准技术的组织，它的规范全名叫做国际通信行业标准化组织3GPP(第三代合作伙伴计划)，有超过550家公司作为会员公司参与。它由16个工作组组成，负责制定终端、基站和系统端到端技术的标准规范。从命名上可以看出，该组织成立于3G时代，1998年，多个电信标准组织伙伴签署了《第三代伙伴计划协议》，并制定了3G时代全球适用技术规范和技术报告。此后，3GPP一直延续到4G时代，再到5G时代。
3GPP的话语权是根据企业历史对组织的贡献确定的，几大设备商、高通、英特尔等话语权较大，他们会担任小组的主席、副主席等职务。目前，大的通信设备商还包括华为、中兴、诺基亚、爱立信等。
中国无线通信标准研究组于1999年加入3GPP，随后，随着中国厂商和运营商的发展，中国在其中的地位越来越重要。资料显示，中国目前有几十家企业或机构成为了3GP P的伙伴，包括设备商华为、中兴、大唐、普天、信威，芯片制造商海思、展讯等，手机厂商VIVO、OPPO、努比亚、酷派、小米，运营商中国移动、中国联通、中国电信，以及中国信通院等。
3GPP的工作方式是以达成共识为目的。一个提案能否通过，要求不在于有多少公司赞同，仅在于没有任何公司反对。因此反对票至关重要，基于各厂商的专利储备和利益考量，每个提案最初都有很多公司反对，提案很少可以原封不动地通过，因此，需要把很多提案留到下一次会议中继续讨论。也需要不断否定、修正一些提案，以达到话语权较大的企业最终一致通过的结果。
作为推动5G标准的国际标准化组织机构，3GPP的成员大部分由专业协会和企业组成，全球企业都可申请加入，它所推动的是行业和企业、专家反复深入讨论基础上达成的技术标准。5G技术标准由3GPP确定之后，还会经过ITU国际电信联盟认定。ITU的通过，某种程度上相当于“盖章”认定，代表一项标准的方案被承认为最后的官方结果，也意味着这一国际标准的正式确定。
