2017年08月07日 稿源：IT时报
近日，歌华有线、湖北广电先后发布公告，宣布共同参与发起成立中国广电宽带运营有限公司（简称广电宽带公司）。这家公司由6家广电系企业组建，牵头的是中国有线电视网络有限公司，是中国广播电视网络有限公司（简称广电国网）这位“带头大哥”控股的子公司。此外，重庆有线（重庆）、歌华有线（北京）、东方有线（上海）、云广互联（湖北）、山东广电（山东）共同现金出资，注册资本2亿元。
■IT时报记者 孙妍
很久没有动静的广电系宽带终于出了一招想要突围，不过，广电宽带公司想要成为中国宽带市场的鲶鱼，还需跨越产品和机制两座大山。
直击出口带宽等软肋
广电宽带公司的主要任务非常明确，就是为全国广电网络运营公司的宽带业务发展提供技术支持和服务，其一是为各省网络公司和各驻地网运营企业提供互联网出口优化调度，大幅降低出口流量户均成本；其二是广电内网资源和互联网内容资源聚合，还提供宽带IDC和CDN业务；其三是广电宽带网络优化技术支持、开发运营和其他衍生业务。
可以看出，广电宽带公司想要通过共享来补足出口带宽和IDC建设等方面的软肋。在此之前，广电系各地省市公司都是各自为战，出口带宽要向电信、联通租赁，核心资源少没有成本优势，网间结算一直是一只“拦路虎”，用户规模小没有话语权。
在通信专家付亮看来，6家合资成立广电宽带公司并不能改变现有有线宽带“诸侯割据”的局面，但寄希望于新公司能对广电系宽带进行系统性的支撑，进一步将内容放在广电的内部网上互联互通，减少对电信、联通出口带宽的租赁成本。
未来不局限于6家广电系公司
2016年5月5日，广电国网获得了工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。但一年过去了，在宽带市场上，广电国网并无声息。
广电国网曾经拟过“全国一张网”的推进时间表：2015年完成6到8家省级网络公司整合试点任务；2016-2017年全面推进全国有线电视网络整合，组建全国性有线电视网络股份制公司；2018-2019年，深化、细化全国有线电视网络整合，重点是全国性有线电视网股份制公司上市。
从已经滞后的时间表来看，“全国一张网”的推进压力很大，在这个时间点成立广电宽带公司，实属内部谈判不易；从宽带业务切入，实属不得不为。
国际电视联盟主席殷建勇预测，广电系现在十分看中宽带业务，如果这个头开好了，未来加入广电宽带公司的将不局限于这6家广电系企业，还会有更多省市有线公司加入。“要把更多省市有线公司拉进来联合运营，共享带宽出口，统一终端采购，统一内容版权，才能把规模优势发挥出来。”他说道。
广电系宽带的对手是自己
根据三大电信运营商在7月公布的最新运营数据，截至今年6月30日，中国电信、中国移动、中国联通的固定宽带用户总数分别为1.28亿户、9304万户、7692万户，总体的市场份额占比达到了85%以上的规模。剩下15%的市场份额，广电系还要和民营宽带运营商分一杯羹。
业内人士透露，此次成立合资公司的六省市有超过3000万户有线电视用户，宽带用户却只有400多万户，市场占比为1%左右，从体量上来说，确实难以撼动现有宽带市场格局。
记者采访的几位通信专家、业内人士普遍认为，广电系宽带的对手并不是别人，而是自己。
在美国等发达国家，广电系也是重要的宽带运营商，但是中国广电系宽带业务发展迟缓，主要原因在于广电系还没有成立企业化运营的公司。
产品和机制两大关要闯
殷建勇认为，广电系想要发展好宽带业务，先要跨越两座大山——产品关和机制关。
“有线电视，死就死在盒子上了。想要翻身，先要甩掉电视盒子，改做家庭网络。”殷建勇说道。
毋庸置疑，想要做好家庭网络，广电系宽带在速度和质量上还有待提升。记者随机咨询了上海几个小区的宽带业务，发现东方有线往往只能提供10M和30M的宽带，而上海电信等宽带运营商早就开始提供百兆宽带。
从运营模式上来看，东方有线等广电系宽带运营商已经开始推出“宽带+内容”的融合包，但比起电信运营商“办宽带、送IPTV”的力度，还没有明显的价格优势。三网融合研究专家吴纯勇认为，广电宽带公司在试水的过程中，最重要的是在业务层面闯出一条路来，以此提升自身的ARPU值。
付亮也认为，广电系发展宽带业务要从自身优势出发，利用好内容和入户这两大先天优势。
最后回到广电系的“老大难”问题——体制关，考核指标是安全播出与否，而非业绩。各省市有线公司“同床异梦”，想得更多的是自己如何尽快上市，保证现有利益最大化。
殷建勇提到，广电宽带公司能不能发展好，关键要看是否采取市场化机制，董事长、总经理及管理层全部采用市场化招聘的方式，各股东仅通过股东大会、董事会行使管理权，决策执行全部职业经理人制度，这样才能再造一个曾经辉煌的“小网通”。
